1998年，亚洲经济危机爆发，国内外经济陷入低迷。在此背景下，我们确立了产业结构、组织构架、市场结构调整转型的发展思路。

集团连续以参股方式进入大型金融机构，迅速提升影响力和话语权，为进入国际领域参与世界战略资源竞争打下坚实基础。

1998

锦州港：1998年、1999年，锦州港B股、A股先后在上海证券交易所上市。1999年锦州港A股上市时，总股本6.31亿股，总市值25.5亿元。

2000

民生银行：2000年3月东方集团参股民生银行，12月民生银行A股在上海证券交易所上市。2000年民生银行A股上市时，总股本17.3亿股，总市值204亿元。

2001

民族证券：2001年东方集团参股民族证券，为其第二大股东。民族证券与方正证券合并后，集团所持股票转化为方正证券流通股。

2003

2003年成立东方集团投资控股有限公司，集团公司已于2018年7月正式更名为东方集团有限公司。

总结

东方集团股份有限公司在1994年上市后，经过20多年的发展，公司总股本增长了34倍；总市值近200亿元，增长了20倍，年均复合增长率达到15%。

东方集团参股锦州港和民生银行至今，所持股票市值已是当初投资的数十倍，投资后年复合增长率超过20%。

在这一阶段，提出了“体制决定机制，机制决定发展”的观点。投资控股型的企业发展模式初具雏形。